记者从省审计厅了解到,2024年,山东省各级审计机关紧紧围绕绿色低碳高质量发展先行区建设,依法忠实履行审计监督职责,突出对重点领域改革措施、重大政策落实情况的监督,加大保障和改善民生力度,更好统筹发展和安全,为新时代社会主义现代化强省建设注入源源动力。全年全省共审计单位4292个,促进增收节支144.47亿元,移送违纪违法问题线索1738件。
省审计厅党组书记、厅长张晓峰介绍,着眼激活高质量发展引擎,开展全省绿色低碳高质量发展审计,促进拨付生态环境、工业信息化等资金5.82亿元;开展全省开发区高质量发展审计,聚焦体制机制改革、主导产业布局、要素资源供给加大审计力度,助力开发区集约集聚发展。开展全省普通公路、济南遥墙机场改扩建等重大工程审计,更好发挥大项目、好项目的支撑引领作用。
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着眼增进高品质民生福祉,聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治,开展公立医院高质量发展审计,重点涉及45家大型医院,推动全省开展公立医院医用耗材等违规行为清理工作、医疗机构价格收费行为专项整治行动,让老百姓享受更便捷优质的医疗卫生服务。开展义务教育薄弱环节改善、畜牧产品稳产保供、农田水利建设、乡村建设等重点民生资金和项目审计,助推惠民政策落地生根、开花结果。
着眼赋能高水平经济安全,深化财政审计省、市、县“三级联审”,高度关注财政收支的真实性完整性安全性,促进提高财政资源配置效率,把钱用在刀刃上、关键处。紧扣国企改革深化提升行动,开展省属重点国企股权投资管理和绩效情况审计,推动国企领域重点改革持续释放改革红利。围绕防范化解金融风险,开展8家省属重点骨干金融企业债务风险、村镇银行资产质量及风险管控等审计,督促4家金融企业收回风险项目资金21.31亿元。开展网络安全和信息化建设审计,助力发挥财政资金引导作用,增强数字强省建设的前瞻性、实用性。
着眼推动高效率责任担当,围绕促进领导干部履职尽责、担当作为,对60名省管领导干部实施经济责任审计,对10名省管党政领导干部实施自然资源资产离任审计,推进自然资源资产审计评价指标体系运用,查出损失浪费金额25.6亿元,助力全面从严治党。抓牢审计整改“下半篇文章”,省政府召开全省审计查出问题整改工作会议,为审计整改划出“硬杠杠”。省审计厅面向全省印发典型共性问题负面清单,对省国资委及12户省属企业开展整改专项检查,对6市16县开展现场督查,让审计整改通上“高压电”,以审计震慑推动整改责任落实。
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对于2025年审计工作重点安排,张晓峰表示,突出纲举目张的重大问题加大审计力度,以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。
一是紧扣重大战略举措加强审计。重点围绕省属企业投资“一带一路”沿线国家资产安全和效益情况加大监督力度,关注投资监管、投资收益、资产保值增值、经营状况等,促进国有企业深度融入共建“一带一路”。开展全省重大工程审计,关注水利基础设施、高速公路、对口支援新疆等项目建设管理、资金筹集使用以及运营绩效等情况,促进项目规范建设、加快落地见效,更好支撑重大发展战略实施。围绕林业湿地政策落实情况加大监督力度,关注项目建设、资金管理、政策执行等情况,促进绿色发展转型。
二是紧扣提高财政资金效益加强审计。聚焦财政真实性,开展地方财政收支审计,推动更好统筹风险化解和规范稳定发展。聚焦资金保障性,开展预算执行审计,精选专项资金开展省、市、县联动审计,助力管好财政“钱袋子”,把每分钱都用在刀刃上。聚焦政策适配性,关注财政政策与金融、产业等政策协调配合情况,提高宏观政策整体效能。聚焦管理绩效性,高度关注资金绩效使用、财政政策效应、“过紧日子”等情况,严防闲置浪费、低效支出、大手花钱等问题。
三是紧扣保障和改善民生加强审计。推动审计力量和资源向基层一线下沉、向群众身边延伸,重点围绕保障性安居工程资金和绩效情况加大监督力度,关注保障性租赁住房、城镇棚户区改造等政策落实情况,促进住有所居、居有所安。围绕高等职业教育高质量发展情况加大监督力度,关注发展规划、产教融合、实习实训等政策措施落实情况,助推建设职业教育发展高地。围绕种业资金和项目建设、县域财政涉农资金管理使用等情况加大监督力度,关注投入保障、目标实现、资金绩效等情况,助力乡村振兴。
四是紧扣实现高水平安全加强审计监督。着眼于推动高质量发展与高水平安全良性互动,重点聚焦农村商业银行开展审计,关注金融政策、资产质量、法人治理、信息化基础设施等情况,促进更好服务实体经济、防控金融风险。聚焦国有融资担保机构开展审计,促进提升“支农支小”、防范风险隐患能力。聚焦省属文化企业开展审计,关注企业做大主业、改革推进、经营收益等情况,推动企业实现社会效益最大化、经济效益最优化。
五是紧扣规范权力运行加强审计监督。聚焦“关键少数”,以强化领导干部管理监督为目标,组织开展地方党政、部门单位、学校、企业等领导干部(人员)经济责任审计、自然资源资产离任审计,形成常态化、动态化威慑,促进领导干部履职尽责、担当作为。加强普遍性、突出性问题研究,深化与纪检监察、组织等部门的审计结果会商研判、联合反馈、制度约束,增强审计权威性、震慑力、实效性。
通讯员 邵彩霞 宋静静