2023年10月,中央金融工作会议提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、数字金融、养老金融“五篇大文章”。2024年,人民银行山东省分行结合各篇大文章特点,坚持需求导向和问题导向,从完善政策体系、深化部门协作、加强激励引导、促进银企对接、优化产品服务等方面狠下功夫,推动重大战略、重点领域、薄弱环节金融服务质效不断提升。
截至2024年末,全省科技型企业贷款、绿色贷款、普惠小微贷款余额分别为1.2万亿元、2.2万亿元、2.23万亿元,同比分别增长13.4%、29.4%、19.2%,高于各项贷款4.4个、20.4个、10.2个百分点。
科技金融方面,人民银行山东省分行组织开展“山东省科技金融服务能力提升年”行动,会同省科技厅打造“科融信贷”特色品牌,省、市两级财政对贷款本金损失的风险补偿比例最高达到90%,有效加大初创期科技型中小企业金融支持力度。
深入推进济南科创金融改革试验区建设,探索在全省开展金融服务科技创新效果评估。鼓励各地立足产业基础、发挥比较优势,积极探索“科创积分贷”“投贷联动”等信贷产品和业务模式,引导更多金融资源向科技创新领域流动聚集。
绿色金融方面,加大碳减排领域信贷支持力度,全省合格承贷银行累计发放碳减排贷款744亿元,获得碳减排支持工具资金446.4亿元。人民银行山东省分行会同行业主管部门持续完善绿色领域5个省级重点项目库建设,累计入库项目1480个,融资对接率达到100%,发放贷款余额390亿元。该行指导威海市制定全国首个蓝色产业可持续投融资支持目录,并探索上升为地方标准。此外,人民银行山东省分行会同省发改委开展金融支持能源和产业绿色低碳转型试点,在全国先行试用煤电行业转型金融标准,引导和带动更多金融资源支持高碳行业绿色低碳转型。
普惠金融方面,人民银行山东省分行牵头印发《关于强化金融支持举措助力山东民营经济发展壮大的通知》《关于开展学习运用“千村示范、万村整治”工程经验加强金融支持乡村全面振兴提升行动的通知》等政策文件,引导强化对普惠重点领域高质量发展的金融要素保障。
深入开展“银行行长进商会访企业”“个体工商户金融伙伴育苗”等金融支持专项活动,构建常态化、便捷化、网格化走访对接机制。以“银行行长进商会访企业”为例,累计走访企业20213家,提供授信1070亿元,发放贷款603亿元。
此外,该行持续推进乡村美德积分金融转化机制建设,探索乡村产业与乡村治理协同发展的新模式,全省已发放美德积分贷款余额361.5亿元。同时,开展金融服务民营经济效果评估、小微企业信贷政策导向效果评估、金融机构服务乡村振兴考核评估,激励引导金融机构切实提升普惠领域金融服务的意愿、能力和水平。
养老金融方面,印发《关于用好普惠养老专项再贷款政策的通知》,联合有关部门梳理符合再贷款支持条件的600多个机构和项目清单,及时推送金融机构。联合省民政厅开展“金融支持养老服务‘五个一’专项行动”,建立健全上下联动、横向协作工作机制,全面摸清养老服务领域金融需求,共享养老产业重点企业和项目名单,创新推出适配性强的信贷产品和服务模式,助力增强养老服务行业发展活力。
数字金融方面,制定《山东省深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程工作方案》,指导实现涉农金融产品、服务渠道、业务流程数字化升级,提高数字普惠金融服务水平,目前已累计上线项目46个。全力推动科技创新和技术改造再贷款政策加快落地,助力企业加快数字化转型步伐。截至2024年末,全省已发放相关贷款172.4亿元,规模居全国前列。联合省工信厅启动山东省先进制造业投融资专项行动,通过深化产融合作,支持全省制造业高端化、智能化、绿色化发展。
数字人民币是数字金融的重要组成部分,2024年,人民银行山东省分行积极推进数字人民币试点工作。
2020年11月、2022年12月,青岛和济南分别被批准加入全国第二批和第四批试点地区。在零售消费、政务民生、教育医疗、交通出行等主要支付领域实现全覆盖,持续打造“数币 ”金融生态圈,全力做好数字金融大文章。根据统计,截至2024年底,青岛市共开立数字人民币钱包920万个,累计交易151亿元,支持数字人民币结算商户门店63万个;济南市共开立数字人民币钱包413万个,累计交易334亿元,支持数字人民币结算商户门店62万个,在同批次试点城市居前列。